РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ТУКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«01» декабря 2020г.                 Набережные Челны                                 № 4634

«Об утверждении «Подпрограммы

по профилактике терроризма

и экстремизма на территории

Тукаевского муниципального района

на 2021-2023 годы»»

В соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 №35-ФЗ                  «О противодействии терроризму», Указом Президента Российской Федерации от

15 февраля 2006 года №116 «О мерах по противодействию терроризму», руководствуясь Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № Пр-2665, и усиления на территории муниципального образования «Тукаевский муниципальный район Республики Татарстан» профилактической деятельности по борьбе с терроризмом и экстремизмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Тукаевского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную подпрограмму профилактики терроризма и экстремизма в Тукаевском  муниципальном районе Республики Татарстан на 2021-2023 годы, согласно приложению №1.
2.  Постановление Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района от 28 февраля 2018 года № 606 «Об утверждении подпрограммы по профилактике экстремизма и терроризма на территории Тукаевского муниципального района на 2018-2020 годы» признать утратившим силу с 1 января 2021 года.
3.  Руководителям отделов Исполнительного комитета и органов местного самоуправления Тукаевского муниципального района обеспечить реализацию организационно-практических мер по исполнению мероприятий подпрограммы.
4.  Рекомендовать Финансово-бюджетной Палате Тукаевского муниципального района при формировании бюджета предусматривать выделение финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы за счет средств районного бюджета с учетом сроков реализации подпрограммы.
5.   Разместить настоящее постановление на официальном сайте района и на официальном портале правовой информации Республики Татарстан.
6.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель

Исполнительного комитета                                                                   А.Р. Хабибуллин                                                                             

Приложение к

постановлению

Исполнительного комитета

Тукаевского муниципального

района Республики Татарстан

от «01» декабря 2020 № 4634

Муниципальная подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремизма в Тукаевском муниципальном районе Республики Татарстан на 2021-2023 годы»

1. Паспорт муниципальной подпрограммы

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА

Подпрограмма является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе.

Разработка и принятие муниципальной подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремизма в Тукаевском муниципальном районе Республики Татарстан на 2021- 2023 годы» обусловлена также необходимостью дальнейшего объединения усилий органов местного самоуправления в сфере противодействия терроризму и экстремизму, повышения уровня координации их деятельности и осуществления постоянного взаимодействия в вопросах подготовки и реализации эффективных мер по противодействию терроризму и экстремизму, обеспечения готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизации и ликвидации последствий их проявлений, осуществления комплексного подхода к  профилактике терроризма и экстремизма, выявления и снижения негативного влияния  условий и факторов,     способствующих возникновению проявлений терроризма и экстремизма.

 Состояние межнациональных отношений в Тукаевском муниципальном районе характеризуется стабильностью, мирным взаимодействием и сотрудничеством представителей различных этнических групп и конфессий. Межнациональные и межконфессиональные отношения, основанные на взаимоуважении и доверии, закрепились в районе в виде прогрессивных тенденций и являются предметом особой заботы органов муниципальной власти во взаимодействии с общественными этнокультурными объединениями и иными институтами гражданского общества.

1. Основная цель и задачи подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Тукаевкого муниципального района, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в районе.

Основными задачами Подпрограммы являются:

1.  Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика и предотвращение конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
2.  Формирование общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии;
3.  Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
4.  Информирование населения Тукаевского муниципального района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
5.  Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

6) Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

7.  Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

2. Программные мероприятия

Подпрограмма реализуется с опорой на следующие принципы:

1.  Принцип активной информационной политики в сфере противодействия и профилактики проявлений экстремизма и терроризма. Пропаганда позитивной 1ражданской идеологии «Я - гражданин России» с опорой на многовековое культурно-историческое наследие и позитивный опыт культурной интеграции многоконфессионального и многонационального общества Республики Татарстан;
2.  Принцип социальной поддержки - опора па конструктивные общественные инициативы, привлечение социально активной части населения для реализации целей и задач подпрограммы;
3.  Принцип активного противодействия и профилактики проявлений экстремизма и терроризма. Активная политика реализации подпрограммы направлена на своевременное, точное выявление источников угроз и опережающее реагирование па них;
4.  Принцип согласованного управления - комплексность, межведомственная координация, и регулярный контроль степени достижения целей и задач подпрограммы;
5.  Принцип реалистичности - использование «обратной связи», мониторинг реализации целей и задач подпрограммы.

3. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

      Всего за период запланировано по реализации Подпрограммы — 513 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Подпрограммы:

2021г. –   165 тыс.руб.

2022г. –   171 тыс. руб.

2023г. –   177 тыс.руб.

Финансирование мероприятий, связанных с реализацией настоящей Подпрограммы, осуществляется в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете Тукаевского муниципального района на соответствующий финансовый год.

Размер, расходуемых средств на реализацию Подпрограммы, может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей районного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории Тукаевского муниципального района.

4.Механизм реализации подпрограммы

Координация деятельности профилактики терроризма и экстремизма осуществляется антитеррористической комиссией в Тукаевском муниципальном районе. Решения, принимаемые антитеррористической комиссией, обязательны к исполнению руководителями предприятий, учреждений и организаций Тукаевского муниципального района. К участию в работе антитеррористической комиссии могут приглашаться с их согласия представители судебных органов и органов прокуратуры.

 К полномочиям антитеррористической комиссии в сфере профилактики терроризма и экстремизма относятся:

- проведение комплексного анализа состояния профилактики терроризма и экстремизма с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;

- разработка планов работ по профилактике терроризма и экстремизма, контроль их выполнения;

- предоставление в антитеррористическую комиссию в Республике Татарстан информации о состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;

- организация заслушивания руководителей предприятий, организаций и учреждений по вопросам предупреждения терроризма и экстремизма, устранения причин и условий, способствующих их совершению;

координация деятельности:

- по предупреждению терроризма и экстремизма, выработке мер по ее совершенствованию;

- подготовке нормативных правовых актов в сфере профилактики терроризма и экстремизма;

- укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, общественными организациями и средствами массовой информации.

5.Оценка эффективности программы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год со значениями целевых индикаторов.

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить:

- минимизацию вероятности совершения террористических актов на территории Тукаевского района;

- повышение эффективности муниципальной системы профилактики терроризма и экстремизма;

- привлечение к организации деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- дальнейшее развитие нормативного правового регулирования профилактики терроризма и экстремизма;

- улучшение информационного обеспечения деятельности муниципальных органов и общественных организаций по обеспечению безопасности на территории Тукаевского муниципального района;

- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.