КАРАР«06» апрель 2021ел №6 «Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге территориясендә төзекләндерү кагыйдәләре таләпләрен үтәү буенча муниципаль контрольне гамәлгә ашыру буенча административ регламентны раслау турында»

ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

ТУКАЙ МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫ

ИШТИРӘК АВЫЛ ҖИРЛЕГЕ БАШКАРМА КОМИТЕТЫ

 

 

КАРАР

 

«06» апрель 2021ел                              Иштирәк авылы                               №6

 

 

«Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге территориясендә төзекләндерү кагыйдәләре таләпләрен үтәү буенча муниципаль контрольне гамәлгә ашыру буенча административ регламентны раслау турында»

 

 

«Россия Федерациясендә җирле үзидарә оештыруның гомуми принциплары турында» 2003 елның 6 октябрендәге 131-ФЗ номерлы Федераль законны тормышка ашыру максатыннан, Татарстан Республикасының Административ хокук бозулар турында кодексы, Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге уставы нигезендә, төзекләндерү кагыйдәләрен үтәү өлкәсендә контрольне көчәйтү өчен, Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге Башкарма комитеты

 

КАРАР БИРӘ:

 

1. Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге территориясендә төзекләндерү кагыйдәләрен үтәү буенча муниципаль контрольне гамәлгә ашыру буенча административ регламентны (кушымта итеп бирелә) расларга.

2. Әлеге карарны районның рәсми сайтында «авыл җирлекләре» бүлегендә һәм ТР рәсми хокукый мәгълүмат порталында урнаштырырга. 

 

 

 

Башкарма комитет Җитәкчесе                                                       Г.С. Гарифуллина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге Башкарма комитетының                         2021 елның 06 апреленнән 6 номерлы карарына кушымта

 

 

Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге территориясендә төзекләндерү кагыйдәләре таләпләрен үтәү буенча муниципаль контрольне гамәлгә ашыру буенча административ регламент

 

  1. Гомуми нигезләмәләр

 

1.1. Әлеге административ регламент Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге территориясендә (алга таба текст буенча - җирлек) төзекләндерү кагыйдәләре таләпләрен үтәү буенча муниципаль контрольне гамәлгә ашыру, юридик затлар, шәхси эшмәкәрләр, гражданнар тарафыннан муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрне үтәлүгә тикшерүләр оештыру һәм үткәрү  тәртибен билгели.

1.2. Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге территориясендә төзекләндерү кагыйдәләре таләпләрен үтәүгә муниципаль контроль Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге Башкарма комитеты тарафыннан башкарыла.

1.3. Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыруны турыдан-туры җайга салучы норматив хокукый актлар исемлеге:

Россия Федерациясе Конституциясе, 1993 елның 12 декабрендә бөтенхалык тавышы белән кабул ителгән;

«Россия Федерациясендә җирле үзидарә оештыруның гомуми принциплары турында» 2003 елның 6 октябрендәге 131-ФЗ номерлы Федераль закон;

«Дәүләт контролен (күзәтчелеген) һәм муниципаль контрольне гамәлгә ашырганда юридик затларның һәм шәхси эшмәкәрләрнең хокукларын яклау турында» 2008 елның 26 декабрендәге 294-ФЗ номерлы Федераль закон;

«Россия Федерациясе гражданнары мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турында» 2006 елның 2 мендагы 59-ФЗ номерлы Федераль закон;

Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы  Иштирәк авыл җирлеге уставы;

әлеге Административ регламент.

Норматив хокукый актлар исемлеге тулы түгел.

1.4. Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль предметы булып юридик затлар, шәхси эшмәкәрләр, гражданнар тарафыннан муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрнең үтәлешен тикшерү, шулай ук Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районының Иштирәк авыл җирлеге чикләрендә урнашкан территорияләрне төзекләндерүгә карата күрсәтелгән таләпләрне бозуларны профилактикалау чараларын оештыру һәм үткәрү тора.

1.5. Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашырганда вазыйфаи затларның хокуклары һәм бурычлары:

1.5.1. Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыручы органның вәкаләтле заты тикшерү уздырганда түбәндәге хокукларга ия:

төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затлар адресына, документар тикшерү барышында карау өчен кирәкле документларны тапшыруны таләп итеп, дәлилләнгән запрос җибәрергә (муниципаль контроль органы карамагындагы документлардагы белешмәләрнең дөреслеге нигезле шик тудырса яисә әлеге белешмәләр муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрнең үтәлешен бәяләргә мөмкинлек бирмәсә);

территория объектларын, биналарны, корылмаларны, төзелмәләрне карап чыгу, өйрәнү, үлчәү, фотога, видеога төшерергә;

муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрне бозу факты һәм (яки) бирелгән күрсәтмәнең үтәлмәве буенча аңлатмалар алырга.

1.5.2. Тикшерү барышында  мәҗбүри таләпләрне бозу очраклары ачыкланган очракта, муниципаль контроль органы:

- юридик затка, шәхси эшмәкәргә, гражданинга (алга таба - муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затка), аларны бетерү срокларын күрсәтеп, ачыкланган бозуларны бетерү турында һәм (яки) кеше тормышына, сәламәтлегенә, хайваннарга, үсемлекләргә, әйләнә-тирә мохиткә, Россия Федерациясе халыкларының мәдәни мирас объектларына (тарих һәм мәдәният һәйкәлләренә), музей предметларына һәм Россия Федерациясе музей фонды составына кертелгән, аеруча кыйммәтле, шул исәптән уникаль, музей коллекцияләренә, милли китапханә фонды составына керүче аерым тарихи, фәнни, мәдәни әһәмияткә ия булган документларга, дәүләт иминлегенә, физик һәм юридик затлар мөлкәтенә, дәүләт һәм муниципаль милеккә зыян китерүне булдырмау, табигый һәм техноген характердагы гадәттән тыш хәлләр барлыкка килүне кисәтү буенча чаралар, шулай ук федераль законнарда каралган башка чаралар үткәрү турында күрсәтмә бирә;

- ачыкланган җитешсезлекләрне бетерүне контрольдә тоту, аларны кисәтү буенча, кеше тормышына, сәламәтлегенә, хайваннарга, үсемлекләргә, әйләнә-тирә мохиткә, Россия Федерациясе халыкларының мәдәни мирас объектларына (тарих һәм мәдәният һәйкәлләренә), музей предметларына һәм Россия Федерациясе музей фонды составына кертелгән, аеруча кыйммәтле, шул исәптән уникаль, музей коллекцияләренә, милли китапханә фонды составына керүче аерым тарихи, фәнни, мәдәни әһәмияткә ия булган документларга, дәүләт иминлегенә, физик һәм юридик затлар мөлкәтенә, дәүләт һәм муниципаль милеккә зыян килүне, табигый һәм техноген характердагы гадәттән тыш хәлләр барлыкка килүне булдырмый калу, шулай ук ачыкланган хокук бозуларны булдырган затларны җаваплылыкка тарту буенча чаралар күрә.

1.5.3. Муниципаль контроль органының вазыйфаи затлары тикшерү уздырганда бурычлы:

1) мәҗбүри таләпләрне һәм муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрне бозуларны кисәтү, ачыклау һәм булдырмау буенча Россия Федерациясе законнары нигезендә бирелгән вәкаләтләрне үз вакытында һәм тулы күләмдә үтәргә;

2) Россия Федерациясе законнарын, тикшерү үткәрелә торган юридик затның, шәхси эшмәкәрнең хокукларын һәм законлы мәнфәгатьләрен  үтәргә;

3) үткәрү турында җирлек администрациясе күрсәтмәсе нигезендә тикшерү үткәрергә;

4) тикшерүне бары тик хезмәт вазыйфаларын башкарганда гына үткәрергә, күчмә тикшерүне бары тик җирлек администрациясе күрсәтмәсенең күчермәсен һәм 2008 елның 26 декабрендәге 294-ФЗ номерлы Федераль законның 10 статьясы 5 өлешендә каралган очракта, тикшерү үткәрүне килештерү турында документның күчермәсен күрсәткәндә үткәререгә;

 5) тикшерү уздырыла торган затларга яисә аларның вәкаләтле вәкиленә каршы килмәскә, тикшерү уздырганда катнашырга һәм тикшерү предметына караган мәсьәләләр буенча аңлатмалар бирергә;

6) тикшерү уздырыла торган затка, аның вәкаләтле вәкиленә тикшерү үткәргәндә катнашучыга тикшерү предметына караган мәгълүматны һәм документларны тапшырырга;

7) муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затларны, аның вәкаләтле вәкилен тикшерү нәтиҗәләре белән таныштырырга;

8) муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затларны, аның вәкаләтле вәкилен ведомствоара мәгълүмати хезмәттәшлек кысаларында алынган документлар һәм (яки) мәгълүмат белән таныштырырга.;

9) ачыкланган бозулар фактлары буенча күрелә торган чараларны билгеләгәндә, күрсәтелгән чараларны  хокук бозу авырлыгына, кеше тормышына, сәламәтлегенә, хайваннарга, үсемлекләргә, әйләнә-тирә мохиткә, Россия Федерациясе халыкларының мәдәни мирас объектларына (тарих һәм мәдәният һәйкәлләренә), музей предметларына һәм Россия Федерациясе музей фонды составына кертелгән, аеруча кыйммәтле, шул исәптән уникаль, музей коллекцияләренә, милли китапханә фонды составына керүче аерым тарихи, фәнни, мәдәни әһәмияткә ия булган документларга, дәүләт иминлегенә, физик һәм юридик затлар мөлкәтенә, дәүләт һәм муниципаль милеккә, табигый һәм техноген характердагы гадәттән тыш хәлләр барлыкка килү өчен потециаль куркынычка туры килүен исәпкә алырга, шулай ук гражданнарның, шул исәптән шәхси эшмәкәрләрнең, юридик затларның хокукларын һәм законлы мәнфәгатьләрен нигезсез чикләүгә юл куймаска;

10) муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затлар, аның вәкаләтле вәкиле тарафыннан Россия Федерациясе законнарында билгеләнгән тәртиптә шикаять белдергәндә үз гамәлләренең нигезле булуын расларга;

11) Россия Федерациясе законнарында билгеләнгән тикшерүне уздыру срокларын үтәргә;

12) муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затлардан, аның вәкаләтле вәкиленнән Россия Федерациясе законнарында каралмаган документларны һәм башка белешмәләр таләп итмәскә;

13) күчмә тикшерү уздырыр алдыннан муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затлар, аның вәкаләтле вәкиле үтенече буенча аларны аның нигезендә тикшерү үткәрелә торган әлеге административ регламентның нигезләмәләре белән таныштырырга;

14) юридик затта, шәхси эшмәкәрдә булган очракта, тикшерүләрне исәпкә алу журналында үткәрелгән тикшерү турында язарга.

1.6. Тикшерү уздырганда муниципаль контроль органының вазыйфаи затлары хокуклы түгел:

1) әгәр мондый таләпләр муниципаль контроль органы вәкаләтләренә керми икән, мәҗбүри таләпләрнең һәм муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрнең үтәлешен тикшерергә;

2) СССР һәм РСФСР башкарма хакимияте органнарының норматив хокукый актларында билгеләнгән таләпләрнең үтәлешен, шулай ук аларны куллану мәҗбүрилеге Россия Федерациясе законнарында каралмаган норматив документлар таләпләренең үтәлешен тикшерергә;

3) Россия Федерациясе законнарында билгеләнгән тәртиптә басылып чыкмаган мәҗбүри таләпләрнең һәм муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрнең үтәлешен тикшерергә;

4) муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган зат, аның вәкаләтле вәкиле булмаган очракта, планлы яки планнан тыш күчмә тикшерүне гамәлгә ашырырга, мондый тикшерүне 2008 елның 26 декабрендәге 294-ФЗ номерлы Федераль законның 10 статьясы 2 өлеше 2 пунктындагы «б» пунктчасында каралган нигез буенча уздырган, шулай ук җир кишәрлекләре милекчеләренә, җирдән файдаланучыларга, җир биләүчеләренә һәм җир кишәрлекләрен арендалаучыларга тиешенчә хәбәр итү очракларында җир законнары таләпләрен үтәүне тикшергән очрактан тыш;

 5) әгәр тикшерү объектлары булып тормаса яки тикшерү предметына карамаса, документлар, мәгълүмат, продукция үрнәкләрен, әйләнә-тирә мохит объектларын һәм җитештерү тирәлеге объектларын тикшерү пробаларын бирүне, шулай ук мондый документларның оригиналларын алуны таләп итәргә;

6) күрсәтелгән үрнәкләрне сайлап алу турында беркетмәләр тутырмыйча гына, аларны тикшерү, сынаулар, үлчәүләр үткәрү өчен продукция үрнәкләрен, әйләнә-тирә мохит объектларын һәм җитештерү тирәлеге объектларын тикшерү пробаларын, продукция үрнәкләрен, милли стандартлар, үрнәкләрне сайлап алу кагыйдәләре, аларны тикшерү, сынау, үлчәү методлары һәм методлары, техник регламентлар яки алар үз көченә кергән көнгә кадәр гамәлдә булган бүтән норматив техник документлар һәм кагыйдәләр, һәм тикшеренүләр, сынаулар, үлчәү методлары белән белән билгеләнгән нормадан артып киткән санда билгеләнгән формада пробалар сайлап алырга;

7) тикшерү уздыру нәтиҗәсендә алынган һәм дәүләт, коммерция, хезмәт, закон тарафыннан саклана торган башка серне тәшкил итүче мәгълүматны таратырга, Россия Федерациясе законнарында каралган очраклардан тыш;

8) тикшерүне үткәрүнең билгеләнгән срокларын арттырырга;

9) муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затларга, аның вәкаләтле вәкиленә алар хисабына контроль буенча чаралар үткәрү турында күрсәтмәләр яки тәкъдимнәр бирүне гамәлгә ашырырга;

10) муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затлардан, аның вәкаләтле вәкиленнән башка дәүләт органнары, җирле үзидарә органнары яки дәүләт органнары яисә җирле үзидарә органнары карамагында булган рөхсәт документларын да кертеп, Россия Федерациясе Хөкүмәте тарафыннан билгеләнгән исемлеккә кертелгән рөхсәт документларын һәм (яки) мәгълүматны бирүне таләп итәргә;

11) муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затлардан, аның вәкаләтле вәкиленнән тикшерү башланган көнгә кадәр документлар, мәгълүмат бирүне таләп итәргә. Муниципаль контроль органы, тикшерү үткәрү турында боерык кабул ителгәннән соң, кирәкле документларны һәм (яки) мәгълүматны ведомствоара мәгълүмати хезмәттәшлек кысаларында соратып алырга хокуклы.

1.7. Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль буенча чаралар гамәлгә ашырыла торган затларның хокуклары һәм бурычлары:

1.7.1. Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затларның түбәндәгеләргә хокукы бар:

1) тикшерү уздырганда турыдан-туры катнашырга, тикшерү предметына караган мәсьәләләр буенча аңлатмалар бирергә;

2) дәүләт контроле (күзәтчелеге) органыннан, муниципаль контроль органыннан, аларның вазыйфаи затларыннан тикшерү предметына керә торган,  аны бирү Россия Федерациясе законнарында, Татарстан Республикасы норматив хокукый актларында, муниципаль хокукый актларда, Нигезләмәдә һәм әлеге административ регламентта каралган мәгълүматны алырга;

3) дәүләт контроле (күзәтчелеге) органнары, муниципаль контроль органнары тарафыннан ведомствоара мәгълүмати хезмәттәшлек кысаларында башка дәүләт органнарыннан, җирле үзидарә органнарыннан яисә дәүләт органнары яки җирле үзидарә органнары буйсынуындагы оешмалардан алынган документлар һәм (яки) мәгълүмат белән танышырга;

4) ведомствоара мәгълүмати хезмәттәшлек кысаларында соратып алына торган документларны һәм (яки) мәгълүматны дәүләт контроле (күзәтчелеге) органына, муниципаль контроль органына үз инициативасы буенча тапшырырга;

5) тикшерү нәтиҗәләре белән танышырга һәм тикшерү актында тикшерү нәтиҗәләре белән танышуны, алар белән килешүне яки алар белән, шулай ук дәүләт контроле (күзәтчелеге) органы, муниципаль контроль органы вазыйфаи затларының аерым гамәлләре белән килешмәүне күрсәтергә;

6) тикшерү үткәргәндә юридик затның, шәхси эшмәкәрнең хокукларын бозуга китергән дәүләт контроле (күзәтчелеге) органы, муниципаль контроль органы вазыйфаи затларының гамәлләренә (гамәл кылмауларына) Россия Федерациясе законнары нигезендә административ һәм (яки) суд тәртибендә шикаять бирергә;

7) Россия Федерациясе Президенты каршындагы эшмәкәрләр хокукларын яклау буенча вәкаләтле вәкилне яисә Татарстан Республикасы Президенты каршындагы эшмәкәрләр хокукларын яклау буенча вәкаләтле вәкилне тикшерүдә катнашырга җәлеп итәргә.

1.7.2. Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затлар, аларның вәкаләтле вәкилләре бурычлы:

 юридик затларның җитәкчеләре, башка вазыйфаи затлары яисә вәкаләтле вәкилләре булуын тәэмин итәргә; шәхси эшмәкәрләр мәҗбүри үзләре булырга яки таләпләрне үтәү буенча чаралар оештыру һәм үткәрү өчен җаваплы вәкаләтле вәкилләр катнашуын тәэмин итәргә тиеш;

документар тикшерү уздырганда, нигезләнгән запрос алынганнан соң, ун эш көне эчендә запроста күрсәтелгән документларны муниципаль контроль органына җибәрергә;

күчмә тикшерү уздыручы муниципаль контроль органының вәкаләтле вазыйфаи затына, күчмә тикшерү алдыннан документар тикшерү булмаган очракта, күчмә тикшерүнең максатлары, бурычлары һәм предметы белән бәйле документлар белән танышу мөмкинлеген бирергә, шулай ук күчмә тикшерүне уздыручы вазыйфаи затларга, күчмә тикшерүдә катнашучы экспертларга, эксперт оешмалары вәкилләренә эшчәнлекләрен башкарганда, территориягә, юридик зат, шәхси эшмәкәр файдаланган биналарга, төзелмәләргә, корылмаларга кереүне тэмин итәргә, юридик затлар, шәхси эшмәкәрләр тарафыннан кулланылучы җиһазларга, мондый объектларга, транспорт чараларына һәм йөкләргә карата тикшерү үткәрү мөмкинлеген тәэмин итәргә.

2008 елның 26 декабрендәге 294-ФЗ номерлы Федераль законны бозуга юл куйган юридик затлар, аларның җитәкчеләре, башка вазыйфаи затлар, юридик затларның вәкаләтле вәкилләре, шәхси эшмәкәрләр, аларның вәкаләтле вәкилләре, тикшерү үткәрүгә нигезсез комачаулаучы һәм (яисә) мәҗбүри таләпләрне бетерү турында муниципаль контроль органы күрсәтмәләрен вакытында үтәмәүчеләр Россия Федерациясе законнары нигезендә җаваплы.

1.8. Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру нәтиҗәләре.

Муниципаль контрольне гамәлгә ашыру нәтиҗәсе булып юридик затны, шәхси эшмәкәрне, гражданинны тикшерү актын төзү тора.

Тикшерү акты ул тәмамланганнан соң ике нөсхәдә рәсмиләштерелә, аларның берсе кушымталары күчермәләре белән муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затка, аның вәкаләтле вәкиленә тикшерү акты белән танышудан баш тарту турында расписка белән тапшырыла.

Физик зат, юридик затның җитәкчесе, башка вазыйфаи заты яисә вәкаләтле вәкиле, шәхси эшмәкәр, аның вәкаләтле вәкиле булмаган очракта, шулай ук тикшерелүче затның тикшерү акты белән танышудан баш тарткан очракта, акт муниципаль контроль органы эшендә саклана торган тапшыру турында хәбәрнамә белән заказлы почта аша җибәрелә.

Тикшерү актын төзү өчен үткәрелгән тикшерүләр, сынаулар, махсус тикшерүләр, экспертизалар нәтиҗәләре буенча бәяләмәләр алырга кирәк булса, тикшерү акты контроль чаралары тәмамланганнан соң, өч эш көненнән дә артмаган вакытка төзелә һәм муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затларга, аның вәкаләтле вәкиленә расписка белән тапшырыла яисә тапшыру турында хәбәрнамә белән заказлы почта аша  әлеге актны төзегән затның көчәйтелгән квалификацияле электрон имзасы белән имзаланган электрон документ рәвешендә (тикшерелә торган затның муниципаль контроль кысаларында электрон формада үзара хезмәттәшлек итүне гамәлгә ашыру ризалыгы булганда) җибәрелә. Бу вакытта күрсәтелгән документны тапшыру турында хәбәрнамә һәм (яки) алуны башка раслау муниципаль контроль органы эшендә саклана торган тикшерү акты нөсхәсенә теркәлә.

1.9. Муниципаль контрольне гамәлгә ашыру һәм тикшерү үткәрү максатларына һәм бурычларына ирешү өчен кирәкле документларның һәм (яки) мәгълүматларның тулы исемлеге. 

1.9.1. Тикшерү барышында тикшерелүче юридик заттан, шәхси эшмәкәрдән таләп ителүче документларның һәм (яки) мәгълүматларның тулы исемлеге.

Тикшерү барышында вазыйфаи затлар юридик заттан, шәхси эшмәкәрдән шәхсән соратып алалар, запроска тикшерү үткәрү турындагы боерыкның мөһере белән таныкланган күчермәсе теркәп бирелә:

- оештыру документлары;

- күчемсез милек объектына хокук билгели торган документлар;

            1.9.2. Ведомствоара исемлек нигезендә тикшерү барышында ведомствоара мәгълүмати хезмәттәшлек кысаларында башка җирле үзидарә органнарыннан яки җирле үзидарә органнары буйсынуындагы оешмалардан сорала һәм алына торган документларның һәм (яки) мәгълүматларның тулы исемлеге.

Тикшерү барышында ведомствоара мәгълүмати хезмәттәшлек кысаларында сорала һәм алына торган документлар һәм (яки) мәгълүмат:

1) Юридик затларның бердәм дәүләт реестрыннан белешмәләр;

2) Шәхси эшмәкәрләрнең бердәм дәүләт реестрыннан белешмәләр.

 

2. Муниципаль контрольне гамәлгә ашыру тәртибенә карата таләпләр

 

2.1. Муниципаль контрольне гамәлгә ашыру турында мәгълүмат бирү тәртибе.

Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге Башкарма комитеты тарафыннан башкарыла.

Муниципаль контроль органы ТР, Тукай районы,  Иштирәк авылы, Үзәк ур., 216А й. адресы буенча урнашкан.

Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге Башкарма комитеты тарафыннан муниципаль контрольне гамәлгә ашыру мәсьәләләре буенча мәгълүмат түбәндәге адрес буенча хәбәр ителә: ТР, Тукай районы,  Иштирәк авылы , Үзәк ур., 216А й, телефон: (8552)79-62-05.

Гариза бирүчеләрне кабул итү графигы:

дүшәмбе, җомга: 08.00-12.00, 13.00-16.00.

Бәйрәм көне алдыннан килгән эш көне озынлыгы бер сәгатькә кими.

«Интернет» мәгълүмат-телекоммуникация челтәрендә муниципаль контроль органының рәсми сайт адресы: http//tukay. tatarstan. ru/

Электрон почта адресы: Isht.Tuk@tatar.ru

Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру мәсьәләләре буенча кызыксынган затлар тарафыннан мәгълүмат алу тәртибе.

Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру мәсьәләләре буенча кызыксынган затларга мәгълүмат бирү түбәндәгечә гамәлгә ашырыла:

шәхси рәвештә мәгълүмат бирү;

халыкка хәбәр итү.

Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру мәсьәләләре буенча шәхси рәвештә мәгълүмат бирелә:

шәхси мөрәҗәгать иткәндә;

язма мөрәҗәгатьләр буенча;

телефон аша;

электрон почта аша.

Шәхси кабул итү барышында яки телефон аша мәгълүмат биргәндә муниципаль контроль органы кызыксынган затка тулы мәгълүмат бирә:

урнашу урыны, почта адресы, эш графигы, төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру өчен җаваплы муниципаль контроль бүлеге хезмәткәрләре, телефон номерлары һәм кабинет номерлары турында;

төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру тәртибе һәм сроклары турында;

муниципаль контроль органы гамәлләренә (гамәл кылмавына),  шулай ук карарларына шикаять белдерү тәртибе турында.

Гражданнарга, шәхси эшмәкәрләргә (аларның вәкилләренә), юридик затлар вәкилләренә төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру кагыйдәләре турында консультация бирү мәсьәләләре буенча шәхси кабул итү «Россия Федерациясе гражданнары мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турында» 02.05.2006 ел, № 59-ФЗ Федераль закон нигезендә оештырыла һәм гамәлгә ашырыла.

Мөрәҗәгать итүченең төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру кагыйдәләре турында консультация бирү мәсьәләләре буенча язмача мөрәҗәгатьләре хезмәткәрләр тарафыннан язмача мөрәҗәгать теркәлгән көннән 30 көннән дә артмаган вакыт эчендә, җавап әзерләү өчен кирәкле вакытны исәпкә алып карала.

Электрон документ формасында кергән консультация сорап мөрәҗәгать итү «Россия Федерациясе гражданнары мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турында» 02.05.2006 ел, № 59-ФЗ Федераль законда билгеләнгән тәртиптә каралырга тиеш. Мөрәҗәгатьтә фамилия, исем, атасының исеме (соңгысы - булган очракта), электрон почта адресы, әгәр җавап электрон документ рәвешендә җибәрелергә тиеш булса, һәм почта адресы, әгәр җавап язмача җибәрелергә тиеш булса, мәҗбүри рәвештә күрсәтелә. Мөрәҗәгать итүче мондый мөрәҗәгатькә кирәкле документларны һәм материалларны электрон формада теркәргә яисә күрсәтелгән документларны һәм материалларны яки аларның күчермәләрен язма рәвештә җибәрергә хокуклы.

Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру мәсьәләләре буенча гавами мәгълүмат бирү мәгълүматны урнаштыру юлы белән гамәлгә ашырыла:

Интернет челтәрендә Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге Башкарма комитетының рәсми сайтында:

массакүләм мәгълүмат чараларында;

җирлекнең рәсми стендларында;

җирлекнең рәсми сайтында (алга таба  - сайт) урнашу урыны, эш графигы, почта адресы, электрон почта адресы, муниципаль контроль органының белешмә телефоннары, төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру өчен кирәкле документлар исемлеге, административ регламент тексты, хезмәткәрләрнең гамәлләренә (гамәл кылмавына) һәм карарларына шикаять белдерү тәртибе турында мәгълүмат урнаштырыла.

2.2. Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль түләүсез нигездә башкарыла.

2.3. Муниципаль контрольне гамәлгә ашыру сроклары.

Тикшерү үткәрү вакыты авыл җирлеге хакимиятенең тикшерү үткәрү турында карарында күрсәтелә.

Юридик затларга һәм шәхси эшмәкәрләргә карата тикшерүләр үткәрү вакыты егерме эш көненнән дә артмаска тиеш.

Бер кече эшмәкәрлек субъектына карата планлы күчмә тикшерүне үткәрүнең гомуми вакыты кече предприятие өчен илле сәгатьтән һәм микропредприятиеләр өчен елына унбиш сәгатьтән артмаска тиеш.

Муниципаль контроль органы вазыйфаи затларының дәлилләнгән тәкъдимнәре нигезендә катлаулы һәм (яки) озак вакытлы тикшеренүләр, сынаулар, махсус экспертизалар һәм тикшеренүләр үткәрү зарурлыгы белән бәйле аерым очракларда күчмә тикшерүне үткәрү вакыты Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге Башкарма комитеты Җитәкчесе тарафыннан егерме эш көненә, кече предприятиеләргә карата - илле сәгатькә, микропредприятиеләргә карата унбиш сәгатьтән дә артмаска тиеш.

Планлы күчмә тикшерүләр үткәргәндә, документлар һәм (яки) мәгълүмат алганда, ведомствоара мәгълүмати хезмәттәшлек кысаларында тикшерү үткәрү Башкарма комитет җитәкчесе тарафыннан ведомствоара мәгълүмати бәйләнешне гамәлгә ашыру өчен кирәкле срокта, әмма ун эш көненнән дә артмыйча туктатылырга мөмкин. Тикшерүне кабат туктатып тору рөхсәт ителми.

Тикшерү үткәрүнең туктатылу вакыты гамәлдә булган чорда, муниципаль контроль органының кече эшмәкәрлек субъектының башка объектларында, биналарда, төзелмәләрендә, корылмаларында, бүлмәләрендә, бүтән объектларында күрсәтелгән тикшерү белән бәйле гамәлләре туктатыла.

 

3. Административ процедураларның составы, эзлеклелеге һәм сроклары

 

Муниципаль контрольне гамәлгә ашыру түбәндәге административ процедураларны үз эченә ала:

- тикшерү үткәрү турында карар әзерләү һәм кабул итү;

- тикшерү үткәрү турында хәбәрнамә җибәрү;

- тикшерү үткәрү;

- тикшерү акты төзү;

- тикшерү барышында ачыкланган хокук бозу очракларына карата чаралар күрү;

Тикшерүләрнең бердәм реестрын алып бару, аңа тиешле мәгълүмат кертү һәм аны ачу дәүләт һәм башка Россия Федерациясе законы тарафыннан саклана торган сер турында законнары таләпләрен исәпкә алып гамәлгә ашырыла.

Барлык административ процедуралар да законнар нигезендә тиешле вәкаләтләр бирелгән муниципаль контроль органы тарафыннан башкарыла.

Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль түбәндәге эзлеклелектә гамәлгә ашырыла:

3.1. Тикшерү үткәрү турында карар әзерләү һәм кабул итү.

Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль планлы һәм планнан тыш тикшерүләр формасында башкарыла.

3.1.1. Әлеге процедураны башлау өчен нигез булып тора:

1) юридик затларны һәм шәхси эшмәкәрләрне планлы тикшерүләр үткәрүнең еллык планында күрсәтелгән тикшерүне үткәрү датасының килеп җитүе;

2) Административ регламентның 3.1.2 пунктында күрсәтелгән  нигезләр.

Планлы тикшерүләр җирлек Башкарма комитеты җитәкчесе тарафыннан расланган планлы тикшерүләр планы нигезендә үткәрелә.

Юридик затларга һәм шәхси эшмәкәрләргә карата ел саен планлы тикшерүләр планы 26.12.2008 ел, № 294-ФЗ Федераль закон нигезендә эшләнә һәм прокуратура белән килештерелә. Планлы тикшерүләр үткәрүнең еллык планын әзерләү, аны прокуратура органнарына тапшыру һәм килештерү тәртибе, шулай ук планлы тикшерүләр үткәрүнең еллык планының типлаштырылган формасы Россия Федерациясе Хөкүмәте тарафыннан билгеләнә.

Җирлек Башкарма комитеты җитәкчесе тарафыннан расланган юридик затларга, шәхси эшмәкәрләргә карата еллык тикшерү үткәрү планы кызыксынган затларга аны җирлек Башкарма комитетының рәсми сайтында урнаштыру юлы белән җиткерелә.

3.1.2. Планнан тыш тикшерү үткәрү өчен нигез булып тора:

1) юридик зат, шәхси эшмәкәр тарафыннан мәҗбүри таләпләрне һәм (яисә)  муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрне бозуларны бетерү турында элегрәк бирелгән күрсәтмәнең үтәлү срогы тәмамлануы;

2) юридик затка, шәхси эшмәкәргә карата планнан тыш тикшерү үткәрү хокукый статус, махсус рөхсәт (лицензия) бирү, рөхсәт бирү (килештерү) кагыйдәләре белән каралган булса, җирлекнең Башкарма комитетына юридик заттан яки шәхси эшмәкәрдән эшчәнлекнең аерым төрләрен гамәлгә ашыру хокукына хокукый статус, махсус рөхсәт (лицензия) бирү яки юридик яктан әһәмиятле бүтән гамәлләрне гамәлгә ашыру өчен рөхсәт (килештерү) бирү турында карар керсә;

3) юридик затлар, шәхси эшмәкәрләр белән үзара бәйләнешсез контроль буенча чаралар нәтиҗәләрен анализлау, дәүләт контроле (күзәтчелеге) органнарына, муниципаль контроль органнарына гражданнардан, шул исәптән шәхси эшмәкәрләрдән, юридик затлардан, дәүләт хакимияте органнарыннан, җирле үзидарә органнарыннан, массакүләм мәгълүмат чараларыннан килгән мөрәҗәгатьләрне һәм гаризаларны карау һәм алдан тикшерү нәтиҗәләре буенча җирлек Башкарма комитеты вазыйфаи затының түбәндәгеләр турында нигезләнгән тәкъдиме:

а) кеше тормышына, сәламәтлегенә, хайваннарга, үсемлекләргә, әйләнә-тирә мохиткә, Россия Федерациясе халыкларының мәдәни мирас объектларына (тарих һәм мәдәният һәйкәлләренә), музей предметларына һәм Россия Федерациясе музей фонды составына кертелгән, аеруча кыйммәтле, шул исәптән уникаль, музей коллекцияләренә, милли китапханә фонды составына керүче аерым тарихи, фәнни, мәдәни әһәмияткә ия булган документларга, дәүләт иминлегенә зыян килү куркынычы барлыкка килү, шулай ук  табигый һәм техноген характердагы гадәттән тыш хәлләр барлыкка килү куркынычы;

б) кеше тормышына, сәламәтлегенә, хайваннарга, үсемлекләргә, әйләнә-тирә мохиткә, Россия Федерациясе халыкларының мәдәни мирас объектларына (тарих һәм мәдәният һәйкәлләренә), музей предметларына һәм Россия Федерациясе музей фонды составына кертелгән, аеруча кыйммәтле, шул исәптән уникаль, музей коллекцияләренә, милли китапханә фонды составына керүче аерым тарихи, фәнни, мәдәни әһәмияткә ия булган документларга, дәүләт иминлегенә зыян китерү, шулай ук табигый һәм техноген характердагы гадәттән тыш хәлләр барлыкка килү;

4) законнарның үтәлешенә күзәтчелек кысаларында прокуратура органнарына кергән материаллар һәм мөрәҗәгатьләр буенча планнан тыш тикшерү уздыру турында прокурор таләбе нигезендә.

Әлеге административ регламентның 3 бүлеге 3.1.2 пункты 2 пунктчасында күрсәтелгән нигезләр буенча юридик затларны һәм шәхси эшмәкәрләрне планнан тыш тикшерү прокуратура белән килештерелгәннән соң үткәрелергә мөмкин.

Әгәр планнан тыш күчмә тикшерү үткәрү өчен кеше тормышына, сәламәтлегенә, хайваннарга, үсемлекләргә, әйләнә-тирә мохиткә, Россия Федерациясе халыкларының мәдәни мирас объектларына (тарих һәм мәдәният һәйкәлләренә), дәүләт иминлегенә  зыян китерү, табигый һәм техноген характердагы гадәттән тыш хәлләр барлыкка килү, кичектергесез чаралар күрү зарурлыгына бәйле рәвештә, мондый бозулар кылган вакытта  мәҗбүри таләпләрне һәм муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрне бозуны ачыклау нигез булса, муниципаль контроль органы, 2008 елның 26 декабрендәге 294-ФЗ номерлы Федераль законның 10 статьясы 6 һәм 7 өлешләрендә каралган документларны прокуратура органнарына җибәрү юлы белән, тикшерү чараларын үткәрү турында прокуратура, җирлек органнарына хәбәр итеп, егерме дүрт сәгать эчендә планнан тыш тикшерү үткәрүгә керешергә хокуклы. Бу очракта прокурор яки аның урынбасары тиешле документлар кергән көнне планнан тыш тикшерү үткәрүне килештерү турында карар кабул итә.

Юридик зат, шәхси эшмәкәр эшчәнлеге нәтиҗәсендә  кеше тормышына, сәламәтлегенә, хайваннарга, үсемлекләргә, әйләнә-тирә мохиткә, Россия Федерациясе халыкларының мәдәни мирас объектларына (тарих һәм мәдәният һәйкәлләренә), музей предметларына һәм Россия Федерациясе музей фонды составына кертелгән, аеруча кыйммәтле, шул исәптән уникаль, музей коллекцияләренә, милли китапханә фонды составына керүче аерым тарихи, фәнни, мәдәни әһәмияткә ия булган документларга, дәүләт иминлегенә зыян китерелгән яки зыян китерелсә, шулай ук табигый һәм техноген характердагы гадәттән тыш хәлләр барлыкка килсә яки барлыкка килергә мөмкин булса, юридик затларга, шәхси эшмәкәрләргә планнан тыш тикшерү үткәрү башлануы турында алдан хәбәр итү таләп ителми.

Мәҗбүри таләпләрнең һәм муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрнең үтәлешен планнан тыш тикшерүләр прокуратура белән килештермичә гамәлгә ашырыла.

3.2. Тикшерү үткәрү турында хәбәрнамә әзерләү һәм җибәрү.

3.2.1. Котроль үткәрелә торган затка планлы тикшерү үткәрү турында муниципаль контроль органы тарафыннан планлаштырылган тикшерүне үткәрүгә кадәр өч эш көненнән дә соңга калмыйча, планлы тикшерүне үткәрү турында җирлек администрациясе күрсәтмәсенең күчермәсен заказлы почта аша җибәрү юлы белән (яки) тапшыру турындахәбәнамә белән һәм (яки) көчәйтелгән квалификацияле электрон имза белән имзаланган һәм юридик затның, шәхси эшмәкәрнең электрон почта адресы буенча җибәрелгән электрон документ ярдәмендә, әгәр мондый адрес юридик затларның бердәм дәүләт реестрында, шәхси эшмәкәрләрнең бердәм дәүләт реестрында булса яисә элек юридик зат, шәхси эшмәкәр тарафыннан муниципаль контроль органына  тәкъдим ителгән булса, яки башка ысул белән хәбәр ителә.

3.2.2. Юридик затка, шәхси эшмәкәргә, гражданинга планнан тыш күчмә тикшерүне үткәрү турында, әлеге Регламентның 3 бүлеге 3.1.2 пунктында күрсәтелгән планнан тыш күчмә тикшерүдән тыш, аны үткәрү башланганчы егерме дүрт сәгать алдан муниципаль контроль органы тарафыннан хәбәр ителә.

Административ процедураны үтәү вакыты - 1 сәгать.

3.3. Тикшерү үткәрү.

Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль предметы булып юридик затларның, шәхси эшмәкәрләрнең, гражданнарның муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрне үтәвен тикшерү тора.

Тикшерү авыл җирлеге Башкарма комитеты җитәкчесенең тикшерү үткәрү турында күрсәтмәсе нигезендә башкарыла.

Тикшерү карарда күрсәтелгән вазыйфаи затлар тарафыннан гына үткәрелергә мөмкин.

Тикшерү документар тикшерү һәм (яки) күчмә тикшерү формасында үткәрелә.

Документар тикшерү (планлы һәм планнан тыш) муниципаль контроль органы урнашкан урын буенча үткәрелә.

Муниципаль контроль органы карамагындагы документлардагы белешмәләрнең дөреслеге нигезле шик тудыра яки бу белешмәләр төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затларның, муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрнең үтәлешен бәяләргә мөмкинлек бирми икән, муниципаль контроль органы мондый затлар адресына документар тикшерү барышында карау өчен кирәкле башка документларны тәкъдим итү таләбе белән дәлилләнгән запрос җибәрә.

Запроска авыл җирлеге администрациясенең мөһер белән таныкланган документар тикшерү үткәрү турында күрсәтмәсе теркәлә.

Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган зат, нигезләнгән запрос алынганнан соң, ун эш көне эчендә запроста күрсәтелгән документларны муниципаль контроль органына җибәрергә тиеш.

Запроста күрсәтелгән документлар шәхси эшмәкәр, аның вәкаләтле вәкиле, юридик зат җитәкчесе, бүтән вазыйфаи заты имзасы белән мөһер (булганда) белән таныкланган күчермәләр рәвешендә тапшырыла. Юридик зат, шәхси эшмәкәр запроста күрсәтелгән документларны көчәйтелгән квалификацияле электрон имза белән имзаланган электрон документлар рәвешендә тапшырырга хокуклы.

Юридик зат, шәхси эшмәкәр запроста күрсәтелгән документларны Россия Федерациясе Хөкүмәте билгеләгән тәртиптә электрон документлар рәвешендә тапшырырга хокуклы.

Әгәр Россия Федерациясе законнарында башкасы каралмаган булса, муниципаль контроль органына тапшырыла торган документларның күчермәләренең нотариаль таныклыгын таләп итү рөхсәт ителми.

Документар тикшерү барышында тапшырылган документларда хаталар һәм (яки) каршылыклар ачыкланган яки бу документлардагы белешмәләрнең муниципаль контроль органында булган документларга һәм (яки) төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру барышында алынган белешмәләргә туры килмәве ачыкланган очракта, бу хакта мәгълүмат төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль үткәрелә торган затка, ун эш көне эчендә язма рәвештә кирәкле аңлатмалар бирү таләбе белән җибәрелә.

Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контроль уздырыла торган зат яисә аның вәкаләтле вәкиле муниципаль контроль органына тапшырылган документларда ачыкланган хаталарга һәм (яки) каршылыкларга яисә югарыда күрсәтелгән белешмәләрнең туры килмәвенә карата аңлатма биргәндә, муниципаль контроль органына элек бирелгән документларның дөреслеген раслый торган документларны өстәмә рәвештә тапшыра ала.

Күчмә тикшерү (планлы һәм планнан тыш) юридик затның урнашу урыны, шәхси эшмәкәр эшчәнлеге һәм (яки) аларның эшчәнлеге фактта гамәлгә ашырылу урыны буенча, гражданин биләмәсендә булган мөлкәтнең урнашу урыны буенча үткәрелә.

Административ процедураны үтәү вакыты авыл җирлеге администрациясенең тикшерү үткәрү турында күрсәтмәсендә күрсәтелә.

Документар тикшерү үткәрә торган муниципаль контроль органы юридик затның җитәкчесе яки  бүтән вазыйфаи заты, шәхси эшмәкәр, аның вәкаләтле вәкиле тарафыннан тапшырылган аңлатмаларны һәм документларның дөреслеген раслый торган документларны карарга тиеш. Муниципаль контроль органының вәкаләтле вазыйфаи заты тапшырылган аңлатмалар һәм документлар каралганнан соң яисә аңлатмалар булмаганда, мәҗбүри таләпләрне яисә муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрне бозу билгеләрен ачыкласа, муниципаль контроль орган күчмә тикшерү үткәрергә хокуклы. Күчмә тикшерүне уздырганда юридик заттан, шәхси эшмәкәрдән  документар тикшерү барышында алар тарафыннан тапшырылган документларны һәм (яки) мәгълүматны таләп итү тыела. Күчмә тикшерү (планлы һәм планнан тыш) юридик затның урнашу урыны, шәхси эшмәкәр эшчәнлеге һәм (яки) аларның эшчәнлеге фактта гамәлгә ашырылу урыны буенча, гражданин биләмәсендә булган мөлкәтнең урнашу урыны буенча үткәрелә.

3.4. Тикшерү актын төзү.

Тикшерү нәтиҗәләре буенча тикшерү акты төзелә.

Тикшерү актына продукция үрнәкләрен, әйләнә-тирә мохит объектларын һәм җитештерү тирәлеге объектларын тикшерү пробаларын сайлап алу беркетмәләре, үткәрелгән тикшеренүләр, сынаулар һәм экспертизалар беркетмәләре яки бәяләмәләре, муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрне бозган өчен җаваплылык йөкләнә торган юридик зат хезмәткәрләренең, шәхси эшмәкәр хезмәткәрләренең аңлатмалары, ачыкланган бозуларны бетерү турында күрсәтмәләр һәм тикшерү нәтиҗәләренә бәйле башка документлар яисә аларның күчермәләре теркәлә.

Тикшерү акты ул тәмамланганнан соң ике нөсхәдә рәсмиләштерелә, аларның берсе кушымталары күчермәләре белән муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затка, җитәкчегә, башка вазыйфаи затка яки аның вәкаләтле вәкиленә тикшерү акты белән танышу яисә танышудан баш тарту турында расписка белән тапшырыла.

Муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган җитәкче, башка вазыйфаи зат яисә вәкаләтле зат булмаган очракта, шулай ук тикшерелүче затның тикшерү акты белән танышу турында расписка бирүдән яисә акт белән танышудан баш тарткан очракта, акт муниципаль контроль органы эшендә саклана торган тикшерү акты нөсхәсенә теркәләүче тапшыру турында хәбәрнамә белән заказлы почта аша җибәрелә. Тикшерелүче затның муниципаль контроль кысаларында электрон рәвештә үзара бәйләнешне гамәлгә ашыру ризалыгы булганда, тикшерү акты әлеге актны төзегән затның, муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затка яисә аның вәкаләтле вәкиленә көчәйтелгән квалификацияле электрон имза белән имзаланган электрон документ рәвешендә җибәрелергә мөмкин. Шул ук вакытта тикшерелә торган затка әлеге актны төзегән затның көчәйтелгән квалификацияле электрон имзасы белән имзаланган электрон документ формасында әлеге документны алуны раслауны тәэмин итүче ысул белән җибәрелгән акт тикшерелүче зат тарафыннан алынган дип санала.

Дәүләт, коммерция, хезмәт, башка серләрне тәшкил иткән тикшерү нәтиҗәләре Россия Федерациясе законнарында каралган таләпләрне үтәп рәсмиләштерелә.

Муниципаль контроль органының вазыйфаи заты тикшерүләрне исәпкә алу журналында үткәрелгән тикшерү турында язуны башкара, аны юридик затлар һәм шәхси эшмәкәрләр 26.12.2008 ел, № 294-ФЗ Федераль закон нигезендә алып барырга хокуклы.

Тикшерүләрне исәпкә алу журналы булмаганда, тикшерү актында тиешле язма ясала.

Тикшерү үткәрелгән юридик зат, шәхси эшмәкәр, гражданин тикшерү актында бәян ителгән фактлар, нәтиҗәләр, тәкъдимнәр белән килешмәгән яисә ачыкланган бозуларны бетерү турында бирелгән күрсәтмә белән килешмәгән очракта, тикшерү актын алганнан соң унбиш көн эчендә, тикшерү актына карата  һәм (яисә) ачыкланган бозуларны бетерү турында бирелгән күрсәтмәгә яисә аның аерым нигезләмәләренә каршы килү турында язма рәвештә муниципаль контроль органына тапшырырга хокуклы.

Шул ук вакытта юридик зат, шәхси эшмәкәр, гражданин мондый каршылыкларга мондый каршылыкларның нигезлелеген раслый торган документларны яисә аларның расланган күчермәләрен  килештерелгән вакытта муниципаль контроль органына тапшырырга хокуклы.

Административ процедураны үтәү вакыты - тикшерү тәмамланган көнне. Тикшерү актын төзү өчен үткәрелгән тикшерүләр, сынаулар, махсус тикшерүләр, экспертизалар нәтиҗәләре буенча бәяләмәләр алырга кирәк булса, тикшерү акты контроль чаралары тәмамланганнан соң өч эш көненнән дә артмаган вакытка төзелә һәм муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затларга, аның вәкаләтле вәкиленә расписка белән тапшырыла яисә тапшыру турында хәбәрнамә белән заказлы почта аша  әлеге актны төзегән затның көчәйтелгән квалификацияле электрон имзасы белән имзаланган электрон документ рәвешендә (тикшерелә торган затның муниципаль контроль кысаларында электрон формада үзара хезмәттәшлек итүне гамәлгә ашыру ризалыгы булганда) җибәрелә. Бу чакта күрсәтелгән документны тапшыру турында хәбәрнамә һәм (яки) алуны башка раслау муниципаль контроль органы эшендә саклана торган тикшерү акты нөсхәсенә теркәлә.

3.5. Тикшерү яки планлы (рейд) тикшерү үткәргәндә ачыкланган хокук бозу очракларына карата чаралар күрү.

Тикшерү уздырганда муниципаль контроль үткәрелгән затлар тарафыннан мәҗбүри таләпләрне яки муниципаль хокукый актларда билгеләнгән таләпләрне бозу ачыкланган очракта, тикшерү үткәргән вәкаләтле вазыйфаи затлар Россия Федерациясе законнарында каралган вәкаләтләр чикләрендә бурычлы:

- юридик затка, шәхси эшмәкәргә, гражданинга (алга таба - муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затка), аларны бетерү срокларын күрсәтеп, ачыкланган бозуларны бетерү турында һәм (яки) кеше тормышына, сәламәтлегенә, хайваннарга, үсемлекләргә, әйләнә-тирә мохиткә, Россия Федерациясе халыкларының мәдәни мирас объектларына (тарих һәм мәдәният һәйкәлләренә), музей предметларына һәм Россия Федерациясе Музей фонды составына кертелгән, аеруча кыйммәтле, шул исәптән уникаль, музей коллекцияләренә, милли китапханә фонды составына керүче аерым тарихи, фәнни, мәдәни әһәмияткә ия булган документларга, дәүләт иминлегенә, физик һәм юридик затлар мөлкәтенә, дәүләт һәм муниципаль милеккә зыян китерүне булдырмау, табигый һәм техноген характердагы гадәттән тыш хәлләр барлыкка килүне кисәтү буенча чаралар, шулай ук федераль законнарда каралган башка чаралар үткәрү турында күрсәтмә бирергә;

2) ачыкланган җитешсезлекләрне бетерүне контрольдә тоту, аларны кисәтү буенча, кеше тормышына, сәламәтлегенә, хайваннарга, үсемлекләргә, әйләнә-тирә мохиткә, Россия Федерациясе халыкларының мәдәни мирас объектларына (тарих һәм мәдәният һәйкәлләренә), музей предметларына һәм Россия Федерациясе музей фонды составына кертелгән, аеруча кыйммәтле, шул исәптән уникаль, музей коллекцияләренә, милли китапханә фонды составына керүче аерым тарихи, фәнни, мәдәни әһәмияткә ия булган документларга, дәүләт иминлегенә зыян килүне, табигый һәм техноген характердагы гадәттән тыш хәлләр барлыкка килүне булдырмый калу буенча чаралар күрергә;

Тикшерү барышында юридик зат, аның филиалы, вәкиллеге, структур бүлекчәсе, шәхси эшмәкәр эшчәнлеге, алар тарафыннан файдаланылган биналар, төзелмәләр, корылмалар, бүлмәләр, җиһазлар, мондый объектлар, транспорт чаралары, алар тарафыннан җитештерелә һәм сатыла торган товарлар (башкарыла торган эшләр, күрсәтелә торган хезмәтләр) кеше тормышына, сәламәтлегенә, хайваннарга, үсемлекләргә, әйләнә-тирә мохиткә, Россия Федерациясе халыкларының мәдәни мирас объектларына (тарих һәм мәдәният һәйкәлләренә), музей предметларына һәм Россия Федерациясе музей фонды составына кертелгән, аеруча кыйммәтле, шул исәптән уникаль, музей коллекцияләренә, милли китапханә фонды составына керүче аерым тарихи, фәнни, мәдәни әһәмияткә ия булган документларга, дәүләт иминлегенә зыян китерү, табигый һәм техноген характердагы гадәттән тыш хәлләр барлыкка килү куркынычы тудыру яки мондый зыян китерелгәне ачыкласа, муниципаль контроль органы административ хокук бозулар турында Россия Федерациясе кодексында билгеләнгән тәртиптә зыян китерүне яисә аны китерүне туктату буенча, хәтта юридик зат, аның филиалы, вәкиллеге, структур бүлекчәсе, шәхси эшмәкәр эшчәнлеген тыеп, гражданнар тормышына, сәламәтлегенә һәм әйләнә-тирә мохит өчен куркыныч тудыручы продукцияне әйләнештән алып, кичекмәстән чаралар күрергә гражданнарга, шулай ук башка юридик затларга, шәхси эшмәкәрләргә зыян китерү куркынычы булу һәм аны булдырмау ысуллары турында теләсә нинди үтемле ысул белән җиткерергә тиеш.

Күрсәтмә муниципаль контроль гамәлгә ашырыла торган затлар тарафыннан күрсәтмәдә билгеләнгән срокта мәҗбүри үтәлергә тиеш. Элегрәк бирелгән күрсәтмәнең үтәлү срогы чыгу әлеге административ регламентта каралган тәртиптә планнан тыш тикшерү үткәрү өчен нигез булып тора.

Планлы (рейд) тикшерүләр үткәргәндә мәҗбүри таләпләрне һәм муниципаль хокукый актларда билгеләнгән  таләпләрне бозулар ачыкланган очракта, муниципаль контроль органының вәкаләтле вазыйфаи заты үз компетенциясе чикләрендә мондый хокук бозуларны булдырмау буенча чаралар күрә, шулай ук җирлек Башкарма комитеты җитәкчесенә юридик затка, шәхси эшмәкәргә планнан тыш тикшерү билгеләү турында карар кабул итү өчен, 2008 елның 26 декабрендәге 294-ФЗ номерлы Федераль законның 10 статьясы 2 өлеше 2 пунктында күрсәтелгән нигезләр буенча, ачыкланган хокук бозулар турында  язма рәвештә мәгълүмат җиткерә.

Планлы яисә планнан тыш күчмә тикшерүне үткәрү шәхси эшмәкәр, аның вәкаләтле вәкиле, юридик затның җитәкчесе яки бүтән вазыйфаи заты булмау сәбәпле, яисә юридик затның, шәхси эшмәкәрнең эшчәнлек алып бармавы, яисә шәхси эшмәкәрнең, аның вәкаләтле вәкиленең, юридик зат җитәкчесенең яки бүтән вазыйфаи затының башка гамәлләре (гамәл кылмавы) белән бәйле рәвештә, тикшерү уздыру мөмкин булмауга сәбәпле, дәүләт контроле (күзәтчелеге) органының, муниципаль контроль органының вазыйфаи заты, аны үткәрмәүнең сәбәпләрен күрсәтеп, тиешле тикшерү уздыру мөмкинлеге булмау турында акт төзи. Бу очракта дәүләт контроле (күзәтчелеге) органы, муниципаль контроль органы, тиешле тикшерү уздыру мөмкин булмау турында акт төзелгәннән соң өч ай эчендә мондый юридик затка, шәхси эшмәкәргә карата,  планлы тикшерүне еллык тикшерүләр планына кертмичә һәм юридик затка, шәхси эшмәкәргә алдан хәбәр итмичә генә, планлы яки планнан тыш тикшерү үткәрү турында карар кабул итәргә хокуклы.

Муниципаль контроль органының вәкаләтле вазыйфаи затлары Административ хокук бозулар турында Татарстан Республикасы кодексында каралган хокук бозулар өчен (Татарстан Республикасы законнарында каралган җирле үзидарә органнары вәкаләтләре кысаларында) һәм вазыйфаи затларга карата беркетмәләр төзиләр һәм тикшерү тәмамланганнан соң, компетенциясенә закон нигезендә юридик затны җаваплылыкка тарту кергән дәүләт контроле (күзәтчелеге) органына яисә дәүләт хакимиятенең башка органына җибәрелә.

Административ процедураны үтәү вакыты - кимендә 3 эш көнендә.

 

4.  Контроль тәртибе һәм формалары

 

4.1. Муниципаль контрольнең үтәлешен контрольдә тоту авыл җирлеге Башкарма комитеты җитәкчесе тарафыннан агымдагы контроль һәм планлы һәм планнан тыш тикшерүләр үткәрү формасында башкарыла.

4.2. Агымдагы контроль төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыручы вазыйфаи затларның административ процедураларны үтәү тәртибен билгеләүче норматив хокукый актлар нигезләмәләрен һәм методик рекомендацияләрне үтәүне тикшерү, мөрәҗәгать итүчеләрнең хокукларын бозу очракларын ачыклау һәм бетерү, карарлар кабул итү, мөрәҗәгать итүчеләргә җаваплар әзерләү рәвешендә гамәлгә ашырыла.

4.3. Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольнең тулылыгын һәм сыйфатын планлы тикшерүләр елына кимендә бер тапкыр үткәрелә. Планнан тыш тикшерүләр муниципаль контроль органына мөрәҗәгать итүчеләрдән вазыйфаи затларның гамәлләренә (гамәл кылмауларына) шикаятьләр кергәндә, шулай ук җирлекнең Башкарма комитеты йөкләмәсе буенча үткәрелә.

4.4. Төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру өчен җаваплы вәкаләтле вазыйфаи зат Россия Федерациясе законнары нигезендә әлеге административ регламентта күрсәтелгән һәр административ процедураны үтәү вакыты һәм тәртибе өчен,  төзекләндерү өлкәсендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру барышында кабул ителә торган барлык гамәлләр (гамәл кылмау) һәм (яисә) карарлар өчен җаваплылыкка ия.

4.5. Төзекләндерү өлкәсендә гражданнар, аларның берләшмәләре һәм оешмалары тарафыннан муниципаль контрольне гамәлгә ашыруны тикшереп тору җирлек Башкарма комитетының Интернет мәгълүмати-коммуникацион челтәрендәге рәсми сайтында урнаштырылган тиешле мәгълүматлардан файдаланып, шулай ук Россия Федерациясе законнарында билгеләнгән тәртиптә һәм рәвешләрдә гамәлгә ашырыла.

 

5. Муниципаль хезмәтләр күрсәтү функцияләрен гамәлгә ашыручы муниципаль контроль органының, шулай ук аларның вазыйфаи затларының, муниципаль хезмәткәрләрнең карарларына һәм гамәлләренә (гамәл кылмавына) шикаять бирүнең судка кадәр (судтан тыш) тәртибе

 

5.1. Кызыксынган затлар муниципаль контроль органы вазыйфаи затының - Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге Башкарма комитеты Җитәкчесенең муниципаль контрольне гамәлгә ашыру барышында кылган гамәлләренә (гамәл кылмавына) һәм карарларына  шикаять бирергә хокуклы.

5.2. Әлеге административ регламент нигезендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру барышында муниципаль контроль органы вазыйфаи заты тарафыннан кылынган гамәлләр (гамәл кылмау) һәм карарлар судка кадәр (судтан тыш) шикаять бирү предметы булырга мөмкин.

5.3. Шикаятьне карауны туктату өчен нигезләрнең һәм шикаятькә җавап бирелми торган очракларның  тулы исемлеге.

5.3.1. Шикаятьне карауны туктату өчен нигезләр юк.

5.3.2. Шикаятькә җавап бирелмәгән очраклар исемлеге:

1) язма мөрәҗәгать (шикаять) алынганда, анда цензурасыз яисә мәсхәрәле гыйбарәләр, Тукай муниципаль районы Башкарма комитеты вазыйфаи заты, шулай ук аның гаилә әгъзалары тормышына, сәламәтлегенә һәм милкенә куркыныч янау булганда,  мөрәҗәгатьне анда куелган сорауларның асылы буенча җавапсыз калдырырга һәм мөрәҗәгать җибәргән кызыксынган затка хокуктан файдалануга юл куймау турында хәбәр итәргә хокуклы; 

2) язма мөрәҗәгатьтә (шикаятьтә) мөрәҗәгатьне (шикаятьне) җибәргән гражданинның фамилиясе яисә җавап җибәрелергә тиешле почта адресы күрсәтелмәгән очракта;

3) язма мөрәҗәгать (шикаять) текстын укып булмаса, мөрәҗәгать (шикаять) каралырга тиеш түгел, әгәр аның фамилиясен һәм почта адресын укылп булса, мөрәҗәгатьне җибәргән кызыксынган затка бу хакта хәбәр ителә;

4) суд карарына шикаять бирелә торган мөрәҗәгать, әлеге суд карарына шикаять бирү тәртибен аңлатып, мөрәҗәгать (шикаять) җибәргән кызыксынган затка кире кайтарыла;

5) кызыксынган затның мөрәҗәгатендә (шикаятьендә) ул элегрәк җибәргән мөрәҗәгатьләргә (шикаятьләргә) бәйле рәвештә берничә тапкыр язмача җаваплар бирелгән мәсьәлә булса, һәм шул ук вакытта мөрәҗәгатьтә (шикаятьтә) яңа дәлилләр яки хәлләр китерелмәгән очракта, Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге Башкарма комитеты Җитәкчесе әлеге мөрәҗәгать (шикаять) һәм элек җибәрелгән мөрәҗәгатьләр (шикаятьләр) Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге Башкарма комитетына  җибәрелгән шартта, чираттагы мөрәҗәгатьнең (шикаятьнең) нигезсезлеге һәм әлеге кызыксынган зат белән әлеге мәсьәлә буенча язышуны туктату турында карар кабул итәргә хокуклы;

6) әгәр мөрәҗәгатьтә (шикаятьтә) куелган мәсьәләнең асылы буенча җавап дәүләт яисә башка федераль закон тарафыннан сакланучы серне тәшкил итүче белешмәләрне хәбәр итмичә бирелмәгән очракта, күрсәтелгән белешмәләрне тарату мөмкин булмауга бәйле рәвештә, анда куелган мәсьәләнең асылы буенча җавап бирү мөмкинлеге булмау турында хәбәр ителә. Мөрәҗәгатьтә куелган сорауларның асылы буенча җавап бирелмәгән сәбәпләр юкка чыгарылган очракта, кызыксынган зат кабат Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл Җирлеге Башкарма комитетына мөрәҗәгать итәргә хокуклы;

7) әгәр язма мөрәҗәгать тексты тәкъдим, гариза яки шикаятьнең асылын билгеләргә мөмкинлек бирмәгән очракта (мөрәҗәгатьне теркәгәннән соң җиде көн эчендә мөрәҗәгать җибәргән гражданга хәбәр ителә);

8) җирле үзидарә органына яисә вазыйфаи затка җавабы «Россия Федерациясе гражданнарының мөрәҗәгатьләрен карау тәртибе турында» 02.05.2006 ел, № 59-ФЗ Федераль законның 10 статьясы 4 өлеше нигезендә  Интернет мәгълүмат телекоммуникация челтәрендә Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге Башкарма комитетының рәсми сайтында урнаштырылган язмача мөрәҗәгать кергән очракта (мөрәҗәгать җибәргән гражданинга  мөрәҗәгать теркәлгән көннән җиде көн эчендә мөрәҗәгатьтә куелган сорауга җавап урнаштырылган Интернет мәгълүмат-телекоммуникация челтәрендә рәсми сайтның электрон адресы хәбәр ителә, шул ук вакытта суд карарына шикаятьне үз эченә алган мөрәҗәгать  кире кайтарылмый).

5.4. Судка кадәр (судтан тыш) шикаять бирү процедурасын башлау өчен нигезләр

5.4.1. Судка кадәр (судтан тыш) шикаять бирү процедурасын башлау өчен кызыксынган зат тарафыннан язмача кәгазьдә яки электрон формада шикаять бирү нигез булып тора.

5.4.2. Шикаятьләр турыдан-туры Татарстан Республикасы Тукай муниципаль районы Иштирәк авыл җирлеге Башкарма комитетына җибәрелә яисә әлеге административ регламентның 2.1 пунктында күрсәтелгән адрес буенча почта аша, яисә әлеге административ регламентның 2.1 пунктында күрсәтелгән электрон почта адресына электрон документ формасында җибәрелә.

5.5. Кызыксынган затларның шикаятьне нигезләү һәм карау өчен кирәкле мәгълүмат һәм документлар алуга хокуклары.

5.5.1. Кызыксынган зат шикаятьне нигезләү өчен кирәкле мәгълүматны һәм документларны, бу башка затларның хокукларына, ирекләренә һәм законлы мәнфәгатьләренә кагылмаган һәм күрсәтелгән документларның дәүләт яки башка Россия Федерациясе законы белән саклана торган серне тәшкил итүче белешмәләр булмаган очракта алырга хокуклы.

5.6. Шикаятьне карау сроклары.

5.6.1. Шикаять аны теркәгәннән соң 30 көн эчендә каралырга тиеш.

Аерым очракларда, шулай ук запросны дәүләт органына, җирле үзидарә органына яисә вазыйфаи затка җибәргән очракта, шикаятьне карау вакыты кимендә 30 көннән дә артмаган срокка озайтылырга мөмкин, бу хакта шикаять биргән затка, озайту сәбәпләрен күрсәтеп, язма рәвештә хәбәр ителә.

5.7. Судка кадәр (судтан тыш) карау нәтиҗәләре.

5.7.1. Шикаятьне карау нәтиҗәләре буенча карар кабул ителә:

1) муниципаль контрольне гамәлгә ашыру барышында кабул ителгән муниципаль контроль органы вазыйфаи затының гамәлләрен (гамәл кылмауларын) һәм (яисә) карарларын дөрес дип тану һәм шикаятьне канәгатьләндерүдән баш тарту турында;

2) муниципаль контрольне гамәлгә ашырганда кабул ителгән муниципаль контроль органы вазыйфаи затының гамәлен (гамәл кылмавын) һәм (яисә) карарларын хокуксыз дип тану һәм җибәрелгән бозуларны бетерү максатыннан, әлеге административ регламент нигезендә муниципаль контрольне гамәлгә ашыру барышында кылынган (кабул ителгән) (кызыксынган зат шикаять биргән) гамәлләр (гамәл кылмау) һәм карарлар өчен  җаваплы муниципаль контроль органы вазыйфаи затына карата Россия Федерациясе хезмәт законнары һәм муниципаль хезмәт турында Россия Федерациясе һәм Татарстан Республикасы законнары белән каралган җаваплылык чараларын билгеләү турында.

5.7.2. Кызыксынган затка кабул ителгән карар һәм кабул ителгән карар нигезендә үткәрелгән гамәлләр турында хәбәрнамә җибәрелә.

5.7.3. Муниципаль контроль органының конкрет вазыйфаи затларының карарларына, гамәлләренә (гамәл кылмавына) шикаять биргән кызыксынган затның мөрәҗәгатьләре әлеге вазыйфаи затларга карау һәм (яки) җавап бирү өчен җибәрелә алмый.

pdf
Скачать текст
PDF, 13.98 Мб

Сайттагы барлык материаллар лицензия буенча тәкъдим ителә:
Creative Commons Attribution 4.0 International